قطعاً تعیین استراتژی و تدوین برنامه عمل برای برونرفت از وضع موجود و ساماندهی به اجزای برنامه مدیریت محله نیازمند مطالعه عمیقتر و چهبسا طرح پژوهشهای بنیادی-کاربردی خواهد بود که منجر به تدوین برنامهای جامع گردد؛ زیرا مداخلات اجتماعی در شهری چون کلانشهر تهران با ویژگیهای سیاسی، اقتصادی و فرهنگی میتواند علاوه بر هزینههای هنگفت تبعات و خسارات جبرانناپذیری داشته باشد؛ اما در سطح ارائه پیشنهاد در محدوده دید گزارش پیش رو میتوان به موارد ذیل اشاره و به طرح موضوع بسنده کرد:
1-1- تعیین سیاستهای کلی و ترسیم انتظارات از مدیران
شاید اولین اقدام برای روشن شدن موضع مدیریت شهری در خصوص محله محوری و بهطور ویژه مدیریت محله تعیین سیاستهای کلی و ترسیم انتظارات از مدیریت محله باشد. بر این اساس پیشنهاد میشود در سطح شورای عالی فرهنگی و اجتماعی شهرداری تهران و یا ستاد راهبری مرکزی به ریاست شهردار تهران مصوبهای تهیه و ابلاغ گردد.
1-2- راهکار پیشنهادی برای فراهم شدن پیشنیازهای قانونی و فراقانونی
در حال حاضر شهر تهران با مسئلههای پیشگفته مواجه است. با توجه به اجتنابناپذیر بودن رویکرد خرد مقیاس برای مواجهه با معضلات مدیریت کلانشهرها بهویژه در حوزه مسائل اجتماعی و فرهنگی، شهرهای بزرگ دیگری محتمل است که شهرهای دیگر نیز وارد این گود شوند. همانطوری که امروز در شهر مشهد به شکلی مدیریت محله وجود دارد و در مدیریت شهری شهرهای دیگر نیز طرحهای مشابه در حال تدوین هستند.
لذا برای تمام شهرهایی که به شکلی آماده تغییر رویکرد به سمت محله محوری هستند و میخواهند زیرساختهای نظام برنامهریزی پایین به بالا فراهم نمایند. (مثل تهران، مشهد، یزد و ...) با توجه به اینکه تنها مرجع غیردولتی که میتواند در سطح ملی طرحی را برای تصویب به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید شورای عالی استانهاست؛ میتوان اینطور پیشنهاد کرد که با محوریت شورای اسلامی شهر تهران و کارشناسان شورای عالی استانها طرحی تهیه گردد و به مرجع قانونگذاری کشور ارائه شود. این طرح میتواند پایههای تشکیل قانونی یکنهاد عمومی در مقیاس محله را فراهم آورد؛ و بر این اساس خلأ قانونی در شناسایی شخصیت حقوقی یک تشکیلات مردمنهاد زیر نظر نهاد عمومی شهرداریها پر خواهد شد؛ و بر مبنای آن میتوان سایر قوانین محلی را ایجاد نمود.
1-3- مصوبه شورای شهر تهران
همانطور که در بخش اول مطالعه کردید ساختار فعلی مدیریت محله بر اساس مصوبه ساماندهی مشارکتهای اجتماعی در محلات شهر تهران شکلگرفته که شامل مادهواحده و دو تبصره است که بر اساس مقتضیات حدود ده سال پیش تهیه و تصویبشده است. آنچه در آن مصوبه بر شهرداری تکلیف شده است با آنچه حال حاضر مدیریت محله مشاهده میکنیم متفاوت است. لذا توصیه میشود که در قالب طرح کمیسیون فرهنگی و اجتماعی یا لایحهای از طرف شهرداری تکلیف شهرداری در مواجهه با وضع موجود مدیریت محله تعیین گردد.